本報訊（通訊員何小林 記者文洪瑛）“十三五”期間，江西土肥系統以保障糧食生產安全、農產品質量安全和農業生態安全為目標，以綠色發展為導向，以項目為帶動，大力實施“2020年化肥使用量零增長行動”和“四控一減”提質增效試點行動，推廣耕地質量提升和化肥減量增效技術，加快了農業綠色發展方式的形成，為江西農業高質量發展做出了貢獻。四年來江西測土配方施肥技術年推廣面積超7000萬畝，綠肥種植利用面積超500萬畝，化肥用量和單位播面化肥施用強度連續四年實現負增長。江西省農業廳副廳長劉光華說，既要保持江西糧食總產穩定，單產提升，其他農產品持續增長的有效供應，又要實現農業增產、農民增收和農業增效，這是件了不起的事。這些成績的取得與政策推動、技術推廣、行動推進三項措施密不可分：

政策推動措施給力。一是實施“化肥零增長”行動以來，江西各級政府將“化肥零增長”列入生態文明建設、河湖長制、發展綠色生態農業和農業面源及耕地污染防治等的政府績效考核，在長江經濟帶建設國家戰略體系中化肥施用情況也是一項考核評價指標。耕地保護與質量提升促進減肥增效是地方政府糧食安江西長責任制和履行耕地保護職責的重要內容，耕地質量等級變動作為自然資源資產負債表的重要內容，是地方政府領導離任審計的必考。省委、省政府在多個文件中明確要加強糧食可持續生產能力建設，開展測土配方施肥，堅決制止過度開發農業資源、過量使用農業投入品等行為。二是中央財政轉移支付的補貼項目力度持續推進。十三五期間，中央財政農業生產發展資金和農業資源及生態保護資金支持江西4.7億元開展減肥增效和耕地地力提升。將農業“三項補貼”改革合并為農業支持保護補貼，以支持和引導農民開展耕地地力保護。這一系列政策措施的出臺，為減肥增效提供了強有力的政策支持。

技術推廣措施得力。一是大力推廣測土配方施肥技術，促進精準減肥。按照取土化驗三、五年一循環的方式，不斷完善主要農作物的施肥指標體系，引導農民積極改進施肥方式方法，因地制宜應用因苗、因水、因時施肥技術，減少不合理施肥，通過采用基于移動互聯網的測土配方施肥專家咨詢系統、示范片到村、配方肥下地、施肥建議上墻、培訓班進田與宣傳指導到戶等形式，年推廣應用面積在7000萬畝以上，不斷普及并鞏固測土配方施肥技術推廣成果。二是大力推廣耕地質量提升技術，促進提質減肥。以地力培肥、土壤改良、養分平衡、退化治理為主要內容，示范應用了秸稈還田腐熟、綠肥種植、增施有機肥、石灰調酸改土等地力提升技術。江西每年綠肥種植面積穩定在500萬畝左右，結合機收機耕作業，水稻秸稈還田率超過80%，有機肥施肥量逐年增加，酸化耕地治理面積累計達1200萬畝。最新耕地質量評價與監測結果顯示，江西耕地質量等級已達4.84級，較2015年5.1級上升了0.26個等級，各監測點耕地土壤有機質平均含量達到31.3g/kg，土壤全氮達到1.75g/kg，有效磷達到25mg/kg，速效鉀達到100mg/kg，耕地基礎地力得到了顯著提升，為化肥減施打下了堅實基礎。三是大力推廣增施有機肥技術，促進替代減肥。2017年出臺了《江西省規模化養殖糞便有機肥轉化補貼暫行辦法》，于2018年正式啟動了規模化養殖糞便有機肥轉化補貼試點。近幾年充分利用果茶有機肥替代化肥補等補貼資金，鼓勵引導農民增施有機肥部分替代化肥，農業有機廢棄物肥料化利用水平和綠肥種植意識得到提高，帶動江西商品有機肥料年使用面積達400萬畝以上，每年替代化肥（折純量）超過2萬噸。四是大力推廣集成創新技術，促進增效減肥。以生產投入減量化、生產技術集成化、資源利用高效化為重點，以新型農業經營主體為對象，“四控一減”提質增效試點行動，集成推廣了測土配方施肥、酸化土壤改良、綠肥種植、秸稈還田、有機替代、水肥一體化、機械施肥等技術，傳統方式與科技進步不斷融合，優化調整肥料結構和種植制度，突破機械施肥瓶頸，推廣水稻側深機械施肥技術，技術集成創新形成合力，進一步減肥增效。

行動推進措施有力。一是“2020年化肥使用量零增長”行動全面鋪開。2015年行動啟動以來，各級農業部門把化肥減量增效作為轉變農業發展方式的重要抓手,精心組織實施, 細化目標任務，實化技術措施，強化工作責任，有力有序地推進了各項工作的全面開展。江西通過深入實施化肥零增長行動帶動化肥減量增效，2016年江西化肥施用量為142萬噸，較上年減量1.61萬噸，2017年化肥施用量為135萬噸，2018年123萬噸，2019年116萬噸，化肥用量連續4年實現負增長。2019年單位播面化肥施用強度14kg/畝，與農業農村部發布的化肥施用限量相當。二是“四控一減”提質增效行動有效推進。2016年江西統籌整合土肥與植保有關項目和資金，以控地力下降、控土壤酸化、控化肥施用、控病蟲為害損失率、減少化學農藥用量為目標，在15個試點縣探索集成可復制可推廣的“四控一減”技術模式8套，建立了1５個千畝核心示范區和萬畝示范片，集中展示化肥農藥減量增效集成技術，形成了“核心區+示范片+輻射面”的推廣格局。經過5年的示范推廣，項目區畝均增產35kg，土壤pH平均值上升0.03個單位，耕地地力上升0.35個等級，土壤有機質含量普遍提高了10%，各示范區測土配方施肥技術覆蓋率93%，肥料利用率提高到41.5%以上，綠肥種植面積達耕地面積的15%，水稻秸稈還田率達９5%，示范區病蟲為害損失率2.3%，病蟲害綠色防控覆蓋率達到3７%、專業化統防統治覆蓋率達40%、農藥利用率達40%。“四控一減”集成技術經專家評價為全國先進，在江西得到了大面積的推廣應用。