鄉村產業迎發展新機遇

——《自治區鄉村振興產業發展科技行動實施方案》解讀

近日，自治區科技廳印發《自治區鄉村振興產業發展科技行動實施方案》，旨在解決我區鄉村產業發展振興的關鍵科技問題，鞏固脫貧攻堅成果、夯實農業生產能力，促進鄉村產業全面升級。

自治區科技廳農村科技處負責人余英榮說：“《方案》的出臺，將使鄉村產業迎來發展新機遇。《方案》中的措施更加具體、務實，為促進鄉村產業全面升級提供了思路、指明了方向。”

聚焦鄉村特色產業發展

《方案》明確，立足資源稟賦，發掘一批鄉土特色產品，支持小宗類、多樣性特色種養，加強地方小品種種質資源開發利用，支持發展馕、慕薩萊思、瑪仁糖等民族特色食品加工，支持民族服裝服飾等特色民俗產品開發，打造一批鄉土特色產業發展集群。

余英榮表示，科技精準扶貧解決的是鄉村產業發展從無到有、從小到大的問題。此次聚焦鄉村產業發展解決的是做大做強的問題，產業發展起來了，才能真正帶動就業，促進農民增收。

如何促進鄉村產業發展，《方案》指出，全面提升鄉土特色產業標準化、品牌化發展水平，推進鄉土資源優勢轉變為產業優勢、經濟優勢。

有了發展方向，如何進一步保障實施？《方案》明確，將加大財政投入力度，啟動實施鄉村產業發展科技行動，發揮財政資金的引導和杠桿作用，集中支持全區所有縣市優勢特色產業的技術創新、成果轉化和科技能力提升。

“自治區科技廳每年還投入3000萬元，通過科技項目實施方式實現全疆70%以上的縣市全覆蓋。”余英榮說。

注重推廣產學研合作模式

《方案》指出，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加強創新成果產業化，提升產業核心競爭力。

“注重推廣產學研合作模式是此次《方案》的一大亮點。”余英榮說，鄉村科技創新基礎比較薄弱，推廣產學研合作模式能夠促進優勢科技資源整合集聚，真正解決一些卡脖子關鍵技術，為鄉村產業發展提供科技支撐。

如何確保產學研合作模式落地見實效？《方案》明確，鼓勵高等學校、科研機構、企業等主體作為法人科技特派員，與各地縣建立科技合作關系，促進科技特派員農村科技創業與眾創空間、科技入戶、星創天地、農業科技園區等服務模式的有機結合，形成農村大眾創新、萬眾創業新格局。

余英榮表示，只有企業、高校、科研院所全部參與進來，才能全方位調動各類參與主體的積極性，從而激發創新動能，營造良好的農業農村科技創新生態。

為全面推廣產學研合作模式，《方案》明確，科技項目由縣市域內的龍頭企業或重點企業牽頭組織實施，高等學校、科研院所作為項目的技術負責方組織科研攻關，雙方按照平等互利、合作共贏的原則簽訂相關科技合作協議。

措施具體可操作性強

《方案》明確了四項重點任務，提高種植養殖技術水平、提升農產品加工技術、拓展鄉村特色產業、完善農業科技創新體系。

“對每一項任務，《方案》都給出了明確的發展思路。”余英榮說。比如，針對糧食和特色作物，明確要開展農業關鍵核心技術產學研聯合攻關；針對養殖業，將深化畜禽良種繁育、飼草料規模化高效養殖、疫病防控等共性技術研究等。此外，《方案》還針對企業在農產品加工過程中使用哪些技術能夠減少產后損失、延長供應時間、實現保值增值等給出明確說明。

此外，《方案》還提出，要強化地縣的管理責任，緊緊依靠高等學校和科研院所科研力量，逐級分解落實責任。建立工作協調推進機制，加強溝通協調和密切協作，確保各項任務落到實處。